Resum de l'informe Preliminar
 
[arxiu RTF]
 
<< inici

La Comissió Civil Internacional d'Observació pels Drets Humans (CCIODH) considera que en el conflicte de Atenco:

1. Respecte del dispositiu policíac: el Govern va recórrer a l'ús de la força sense esgotar tots els mitjans possibles no violents per a solucionar-lo i que no es van respectar els estàndards internacionals de protecció dels drets humans. En concret, el dia 4 de maig, l'operatiu policíac va tenir un caràcter venjatiu pels fets esdevinguts el dia anterior. La gravetat i el caràcter dolorós dels fets fan poc creïble que els comandaments policíacs no tinguessin coneixement del que estava succeint i capacitat per a impedir-lo. Es va produir, per tant, un ús il·legítim de la força, de manera abusiva i arbitrària, així com un abús en l'ús de les armes de foc empleades. Es violentaren els 6.1 i 9 del Pacte Internacional de Drets Civils i Polítics; els articles 4, 5, 5.1, 5.2 i 7.1 de la Convenció Americana sobre Drets Humans; i els numerals 4, 9 i 10 dels Principis Bàsics sobre l'Ocupació de la Força i de les Armes de Foc pels Funcionaris Encarregats de Fer Complir la Llei, de l'ONU.

2. Respecte de l'operatiu policác: es va produir retard en l'atenció mèdica, es van portar a terme exàmens mèdics i avaluacions inicials de danys i lesions superficials i insuficients, es van usar tractaments mèdics inespecífics o simptomàtics mitjançant analgèsics d'escassa efectivitat i va haver negligència en el seguiment mèdic dels/les ferits/ferides.

3. Respecte de les violències contra les dones: la major part de les dones detingudes en l'operatiu de Atenco patiren diverses agressions sexuals que van de les agressions verbals de contingut sexual a les violacions reiterades i extremadament violentes. L'element comú en tots els testimonis de les dones és el mètode amb el qual es realitzen les agressions, que mostra la presència d'una estructura d'agressió cap a les dones i el caràcter tolerat d'aquesta. És de ressaltar la insuficient atenció mèdica i sanitària que van rebre, la desatenció de les seves queixes en relació amb els abusos i violències rebudes, la falta d'atenció mèdica-ginecològica/ (no es va proporcionar fins al dia 1 de juny).

En el desenvolupament de l'operatiu policác, les autoritats responsables van permetre l'aparició de temps i espais fora de drets, en els quals es va fer possible el ressorgiment de tot tipus de pràctiques col·lectives violentes. Existeixen pautes en l'operatiu que permeten afirmar que els policies van actuar amb consciència de la necessitat de protegir-se en l'anonimat de grup.

La responsabilitat jurídica de tots els policies que van efectuar els trasllats és irrefutable, sobre la base de: I) el consentiment col·lectiu dels actes de violència indica la possible existència d'unes ordres superiors, II) queda establert que van ocórrer els mateixos fets, en major o menor mesura, en tots els vehicles. L'existència d'ordres superiors conforme a les quals actuaven els elements policíacs es sustenta a més de les anteriorment exposades en: III) la defensa dels superiors jeràrquics de l'absència de violacions massives de la legalitat i els drets humans en els trasllats, IV) en l'atribució posterior de delictes a les dones agredides de manera genèrica .

4. Respecte dels efectes individuals i col·lectius dels fets del 3 i 4 de maig: la CCIODH està molt preocupada per la greu situació psicosocial que es presenta a Atenco, en els/les detinguts/des i, en general, en les persones afectades pel conflicte. Són generals els records traumàtics, l'ansietat, l'insomni, episodis de bloqueig o amnèsia en gairebé totes les persones. S'ha danyat en el més profund de cada persona la confiança bàsica en un món just en si mateix i en els altres, avalat per: les percepcions de aleatorietat i injustícia; per la percepció d'indefensió i la pèrdua de control sobre la situació i sobre la pròpia vida; per l'absència de validació social del sofriment; per la por; la utilització d'elements emocionals de l'entorn proper per a trencar la identitat; per la ruptura econòmica. Pel que fa a les dones vexades, el peritatge psiquiàtric i mèdic de la CCIODH permet afirmar que almenys tres dones van sofrir violació sexual en grau de consumació completa i en dues d'elles, l'afectació psicològica qualifica com Trastorn d'Estrès Postraumàtic Sever, sense que de moment hagi pogut cap de les dones accedir a suport professional metge-psicològic de la seva confiança. La por, les humiliacions i les vexacions sofertes per les persones entrevistades semblen destinar a voler trencar de manera sistemàtica la identitat de les persones sotmeses a elles.

Els fets del 3 i 4 de maig tenen ja una sèrie d'efectes que afecten al teixit psico-social i comunitari: I) l'operatiu policíac crea un abans i un després en el municipi, havent-se instal·lat de manera severa la divisió social i la polarització, la creació de conflictes intracomunitaris i l'estigmatitzaciò de l'altre. II) Es produeix una ruptura de la memòria històrica de la comunitat i les seves demandes i necessitats anteriors. III) Ruptura del teixit social, pel decapitació de líders i moviments, així com per l'estigmatitzaciò de la participació social.

5. Respecte de les causes i interpretacions del conflicte de Atenco: amb base en els testimoniatges recollits, la CCIODH considera que les causes que podrien estar darrere del conflicte són: un model econòmics que desplaça a la població camperola; l'aniquilació de l'economia informal; "se'ls va anar de les mans"; venjança; criminalització de la població organitzada; cop a les organitzacions socials; i falta de voluntat de diàleg per part del Govern.

6. Respecte a les principals vulneracions de drets humans: distingim cinc tipus de vulneracions: vulneració del dret a la llibertat personal; vulneració del dret a la integritat física i moral; vulneració del dret a la inviolabilitat del domicili i robatori; vulneració del dret de la llibertat de circulació i residència; afectació del dret a un procés just i amb les degudes garanties processals; vulneracions als drets de les dones; vulneracions del dret a la llibertat sexual (existeixen testimoniatges d'agressions sexuals greus a homes i menors d'edat).


Per tot això, la CCIODH recomana:

  • L'establiment de suport mèdic, terapèutic i social a les dones agredides.
  • L'establiment de mesures urgents de protecció per a les dones agredides, especialment per a les quals han presentat denúncia.
  • Identificar, processar i sancionar a les autoritats federals i estatals que per omissió o per acció, van participar en l'elaboració, planificació i/o execució de l'operatiu.
  • El cessament immediat del Comissari General de l'Agència Estatal de Seguretat, el Sr. Wilfredo Robledo Madrid, i del comandant David Pintado Espinos.
  • El cessament immediat del responsable de l'operatiu de la PFP: EL Comissionat Alejandro Eduardo Martínez Aduna i el Cap de l'Estat Major, el General de Brigada Ardelio Vargas Fosado.
  • Impulsar reformes legals necessàries per a perseguir els delictes comesos per agents de policia, així com depurar les responsabilitats dels seus superiors jeràrquics.
  • S'ha d'evitar que membres de l'Exèrcit Mexicà participin en operatius policíacs.
  • Procedir amb la major diligència i celeritat a l'esbrinament i esclariment dels fets, sense que la campanya electoral signifiqui retards o dilacions a la persecució dels culpables.
  • L'alliberament immediat dels/les presos/es en els penals de Santiaguito i La Palma sota el principi de presumpció d'innocència i la revocació de les mesures d'expulsió contra les persones estrangeres.
  • La implementació de mesures de reparació moral, emocional, econòmica i legal de les persones afectades, així com mesures de reparació del dany comunitari, de reparació social i reparació històrica de les comunitats afectades pel conflicte. Atendre de manera justa i adequada a les reivindicacions en l'atenció educativa, salut, viabilitat i obres públiques, etc., del municipi, per a atendre a les causes del conflicte, és la principal mesura de reparació a implementar-se.
 
>>Informe preliminar (pdf)