CCIODH  (15- 25 DE NOVIEMBRE DE 1999)                                                  SEGUNDO INFORME

El encuentro se llevó a cabo en la sede del Movimiento Ciudadano por la Democracia (MCD) en la ciudad de México.  Después una corta presentación del MCD, un grupo de 5 observadores se reunió con representantes de damnificados para conocer la problemática especifica de las poblaciones afectadas por las  lluvias en los estados de Tabasco, Oaxaca y Veracruz. Estuvo presente también Luz Rosales Esteva dirigente del MCD.

Durante su exposición, las entrevistadas dieron unas estadísticas acerca de los daños en sus regiones respectivas. Sin embargo, afirmaron desconfiar de las cifras oficiales y en general se mostraron muy criticas en cuanto a la manera como el gobierno gestionó la situación de emergencia. Destacaron sin embargo el papel del ejército en labores de rescate en los primeros días.  Entre los puntos negativos señalaron que tanto las autoridades estatales como el gobierno federal minimizaron la magnitud del desastre. En un primer momento, esta valoración llevó el gobierno mexicano a rechazar la ayuda internacional ofrecida y cuando por fin la aceptó, impuso la condición de que las donaciones fueran canalizadas a través de la Cruz Roja Mexicana.  A ese respecto, las entrevistadas recordaron varias veces el escándalo que hace un año empaño a esta institución que definieron como muy cercana al gobierno.  Estimaron que la actitud asumida por las autoridades tuvo la finalidad de controlar toda la ayuda e utilizar la tragedia para mejorar su imagen. Citaron varios casos en que la entrega de despensas fue utilizada a fines electorales por algunos candidatos del partido oficial.

Aunque la naturaleza de los daños difiere un poco de una región a otra –inundaciones en algún caso, derrumbes y sismo en otros- existen constantes en los relatos:  Se han detectado brotes de epidemias, principalmente de la piel, diarréicas y palúdicas que no han sido controladas aun.

La prioridad acordada a ciertas áreas para la reconstrucción responde mas a intereses económicos que a una voluntad de servicio para las poblaciones mas desamparadas.  La entrega de ayuda fue escasa y en muchos casos parcializada y sujeta al « amiguismo » político.  Las pérdidas abarcan no solamente las pertenencias sino también la capacidad productiva de miles de familias que al perder el producto de su cosecha no tienen capital para reiniciar un ciclo de siembras.

Tanto para Tabasco como para Oaxaca se hizo la hipótesis de que la catástrofe no fue tan natural sino que fue agravada por el mal uso de los suelos en el primer caso  y en el segundo las lluvias y los sismos vinieron a sobreponerse a las secuelas todavía frescas del huracán « Paulina ».

En el caso de Oaxaca, se criticó la falta de eficiencia en la política de reconstrucción. Además de señalamientos sobre el mal uso de recursos, el cuestionamiento giró acerca de la utilización de material inadecuado para esta zona altamente sísmica, que además de ser costoso no respetó las construcciones en uso en esta zona.  La representante de esta región lamentó además que la sociedad civil y las organizaciones que de ella surgen hayan sido sistemáticamente apartadas del proceso tanto durante la fase de emergencia para brindar ayuda a los damnificados como en la fase posterior de reconstrucción.

Aunque agradecen profundamente las muestras de solidaridad recibidas en forma de víveres, las expositoras se sienten preocupadas por la escasez de proyectos y recursos que ayudarían a aportar soluciones a los damnificados a mediano y largo plazo.  Expresaron que lo más urgente es fomentar la rehabilitación de la capacidad productiva de las familias campesinas  para evitar que importantes capas de la población sean condenadas a un estado de dependencia crónica y /o se agudicen los movimientos de migración hacia el norte del país o Estados Unidos en búsqueda de empleo.

Temen que a medida que pasa el tiempo, la tragedia cotidiana de los damnificados sea relegada a ultimo plano en las noticias y que con ello también se alejen las soluciones a sus problemas.  Por esto insistieron en la necesidad de mantener un canal de información e intercambio con la sociedad civil tanto a nivel nacional como internacional e incluso invitaron a la Comisión a que visite las zonas afectadas. Sin embargo, por la apretada agenda de los observadores, esta propuesta no se pudo concretar.
 

TRANSCRIPCION  DE LA ENTREVISTA (sintetizada):

Luz Rosales Esteva:  La primera reacción del gobierno fue negar la catástrofe, decir que no necesitaba nada y a los pocos días tuvo que admitir que el problema era de gran magnitud, decretar situación de desastre nacional y aceptar la ayuda internacional pero vía la Cruz Roja Mexicana. A los pocos días empero, dijo que ya no había desastre nacional y que no necesitaba ni esta ayuda.  Es una situación de un gobierno que quiere tener el control de todo y los damnificados pueden ser un elemento muy importante para dar despensas y decir que el gobierno es el bueno e incluso acompañarlo de propaganda política por los candidatos. Decimos esto no porque lo estamos suponiendo sino porque ya se ha hecho.

Además la Cruz Roja en México ha perdido mucha credibilidad por ciertas faltas de claridad en el uso de recursos hace poquito y también porque siempre ha sido muy cercana a las posiciones gubernamentales. Entonces no nos ha ayudado a denunciar malos usos cuando era preciso.  La Cruz Roja Mexicana fue objeto de un escándalo publico hace un año, a causa de hechos de corrupción, de uso de recursos mal habidos sobre todo en la región de Oaxaca. Ahora hay denuncias de grupos en concreto de grupos de gente de la Cruz Roja, no de la Cruz Roja como tal. Sin embargo queremos dejar claro que la Cruz Roja no fomenta organización y esta muy relacionada con el gobierno.

La Iglesia o Cáritas tienen otra fama pero la Cruz Roja se desacreditó mucho con este escándalo del mal uso de los recursos cuando el huracán Paulina. Como consecuencia esta vez, la gente dió mucho menos, le retiró su confianza. Hubo una denuncia concreta de que la Cruz Roja repartía agua potable con la imagen del candidato del PRI.

Nos duele mucho la posición adoptada por el gobierno mexicano en este caso y consideramos peligroso el hecho de que como dijo que ya pasó la emergencia, al rato ya en ningún lugar va haber noticias de lo que esta pasando y la consecuencia de los derrumbes, de los muertos y de las tierras y de las casas.

En este sentido a nosotros como MCD nos importa mucho seguir acompañando los procesos locales en lucha contra esta tremenda tragedia pues estamos hablando de mas de un millón y medio de habitantes que perdieron casas, tierras, cosechas y vidas humanas.

Consideramos que muchos pueblos pueden ser arrasados por la desesperación y también pueden ser cooptados por el partido oficial dándoles ayuda o promesas de ayuda para que voten por un partido determinado. Pero eso seria quizás lo de menos, el problema es el uso de la pobreza y que no se solucione a fondo los problemas que a continuación les expondremos. Es importante que ustedes sean portavoces de lo que pasa, porque ya sabemos que este problema ya no es noticia.
 

Situación en el Estado de Tabasco presentada por Ximena del Comité de Derechos Humanos

En cuanto a la situación de las inundaciones en el Estado de Tabasco, hay muchas contradicciones acerca de las causas. Una de las mas creíble es que hubo mucha corrupción en el uso del suelo y debido a esto el curso natural del agua tomó otros rumbos de allí que fueron afectadas no solamente las zonas que siempre sufren este tipo de problemas. Se desbordó el problema de manera que el gobierno fue rebasado.

Hubo mucho nerviosismo, la gente cada vez perdió mas confianza en la capacidad de ayuda del gobierno y en la información que brindaba. Hubo contradicciones a este nivel de que ciertas zonas no iban a ser inundadas  sin embargo no fue así.

En cuanto a al ayuda, la parte mas crítica de las inundaciones se junto con la consulta electoral del PRI entonces hubo denuncias que la ayuda estaba llegando condicionada por parte de algunos candidatos principalmente  que Roberto Madrazo, nuestro gobernador, uso recursos del Estado para su campaña y luego distribuía ayuda pero condicionada al voto. También hay denuncias de la población acerca de la actitud del diputado Arturo Núñez, también del PRI que es candidato a gobernador y que condicionaba la ayuda.

Ahora con estas inundaciones se generó un escándalo porque llegó a colonias de clases medias altas y afectó a instalaciones de PEMEX. Tabasco es el principal Estado productor de petróleo entonces hay muchas transnacionales, hay muchos intereses, entonces el gobierno está mas interesado en reconstruir las infraestructuras dañadas que ayudar a las propias personas porque estas empresas sacaron a su personal por el mismo nerviosismo que se generó a causa de las inundaciones.  Ahora están mas empeñados en arreglar lo bello de la ciudad, las casas y carreteras. Están mas apurados por esto que por atender a las necesidades de la gente.

Se avecinan epidemias principalmente de la piel. Ya se detectaron casos de cólera y hay temores de brotes de paludismos. Estos son problemas que hay que arreglar con la mayor brevedad.  Se prevé que va a haber mas hambre de la que ya existía. Se perdieron muchos pastizales, muchos cultivos. La agricultura es el medio de subsistencia de la gente así que no solamente perdieron sus pertenencias sino también lo que les daba sustento.

Los damnificados pasan de 300.000 personas, entre los cuales 25.000 productores con 8000 hectáreas perdidas totalmente y unas 9000 hectáreas perdidas parcialmente.  En el sector ganadero, se registran 20.000 propietarios afectados y 300.000 hectáreas.  Como siempre la gente más afectada resulta ser también la mas vulnerable económicamente, los pequeños rancheros, las áreas indígenas.  Mucha gente de altos recursos tenía sus casas aseguradas así que aunque no negamos que hayan sido afectados por  lo menos tienen la posibilidad de salir adelante.

Desde el Comité de DD.HH. donde laboro, presentamos algunos proyectos para conseguir medicinas o proyectos colectivos para ayudar a la gente.  Estos proyectos son para impulsar la economía de la gente que se dedicaba a la agricultura o ganadería para que vuelvan a poder sembrar y aseguren el autoconsumo y también ayudamos con medicamentos y enseres domésticos porque perdieron todo. Estamos tratando de atender a 50 comunidades. Somos el conducto para hacerles llegar la ayuda porque esta visto que el gobierno no va a poder responder a la necesidad.  Las zonas mas afectadas fueron las zonas más bajas que también son las más pobres, las zonas indígenas.

CCIODH: ¿Esta experiencia ha generado, como en otras ocasiones en México, una mayor organización de la gente ante el desastre y ante la falta de respuestas del gobierno que Usted señala? ¿Se ha podido observar un esfuerzo de la Sociedad Civil para cerrar filas y empezar a organizarse por sí misma?

Ximena: En el caso de Tabasco, de por sí la gente ya se había unido por otras causas. Ahora con esta contingencia se han reunido en torno a organizaciones civiles como la nuestra, han ido en grupos a solicitar apoyo y ha habido por parte nuestra un esfuerzo para ayudar a difundir información.  En el caso nuestro, la organización se canalizó a través de la parroquia de los padres jesuitas que atienden a 72 comunidades.

Por el Estado de Oaxaca expuso Gloria de la Comisión Regional de Derechos humanos de la Costa.  Desgraciadamente en Oaxaca la problemática es muy parecida. Hubo derrumbes, hay brotes de epidemia y también politización de la ayuda. La actividad campesina está parada.  Sabemos que las cifras oficiales no son reales. Hoy mismo, el gobernador tuvo que entregar un informe al gobierno del Estado.

Las cosechas de maíz, ajonjolí, cacahuete, papayas y sandías que son los productos que se siembran en la región fueron destruidas y por esto no hay trabajo. Es lo más angustiante para la gente.  El sismo de 7 grados que ocurrió el 30 de septiembre afectó la región a la cual me refiero. Y si bien la gente está acostumbrada a vivir en situación de pobreza ahora se siente mas vulnerable por no tener un cultivo de donde agarrar ni dinero pues la cosecha que se perdió estaba destinada también a la venta.

Actualmente no hay ni dinero para la próxima siembra. Esta situación genera mucha incertidumbre entre la gente. Se ha recibido ayuda, muy poca por parte del gobierno del Estado.  La zona de la Costa, que abarca parte de la Sierra Sur que fue dañada por el sismo, fue declarada como zona de prioridad porque de allí proceden algunos diputados federales del PRI y algunos locales. Entonces la mayoría de la ayuda se está canalizando allá y se está politizando.

Desgraciadamente, el gobernador del Estado rechazó la ayuda de las organizaciones civiles y ha estado bloqueando su participación. El gobierno estatal está controlando toda la ayuda que llega de distintas instituciones. Ha llegado ayuda de España, de Inglaterra… y ellos están distribuyendo de acuerdo a lo que consideran que es necesario.

Hay dos bodegas principales ubicadas en un estadio de la ciudad de Oaxaca que actualmente están cerradas aunque estén repletas de víveres. Otra parte esta en Puerto Escondido que es la parte que se ocuparon de rehabilitar porque es la parte turística. La zona indígena es la que no está siendo atendida.

La bodega de Puerto Escondida también está repleta de víveres pero dicen que no hay ayuda cuando la realidad es que se está condicionando. Cuando es un presidente municipal del partido oficial, no hay problemas pero si no se niega la ayuda. Entonces hay serios problemas porque por otro lado no dejan entrar a las organizaciones civiles que son las que canalizan la ayuda y la llevan directamente lo que garantiza mas posibilidades de que la repartición se haga sin distingo político, viendo únicamente las necesidades de la gente.

Hemos vivido la misma situación hace dos años después del paso del huracán « Paulina » en el 97. Se politizó la ayuda. Igual que ahora se guardaron las despensas para el año siguiente que fue año de elegir un nuevo gobernador. Los víveres se ocuparon en este momento.  También vemos que nunca se restableció la actividad productiva de los campesinos. Muchas hectáreas quedaron totalmente inservibles, tardaron más de un año para restablecerse pues quedaron cubiertas de arena después del paso de « Paulina » y hoy están completamente enlodadas.  Hoy quien tiene la posibilidad de restablecer sus tierras es quien posee grandes extensiones, los terratenientes, los que rentan la tierra a los campesinos para sembrar.

En situaciones anteriores lo que hemos podido observar es que como no se restableció la actividad campesina se dio una migración masiva hacia Estados del Norte del país y hacia Estados Unidos. Tememos que hoy va a pasar lo mismo. Ya esta emigrando la gente porque no hay trabajo, esto es lo más preocupante.

Todavía no nos hemos repuesto del huracán « Paulina » porque quedaron muchos problemas sin resolver. Hay muchas casas que nunca fueron reconstruidas. Hay gente que sigue viviendo en casas de cartón y madera.

Ahorita lo que más nos preocupa es el restablecimiento del campo, de la vida productiva.  Lo que es ha intentado hacer es buscar apoyo a nivel nacional y algún llamado a nivel internacional. Pero este caso ya esta cerrado pues ya no es noticia.

Una de las acciones fue coordinarse con la universidad del Estado para llevar acopio a donde pudimos llegar pues a pesar de que cesó la lluvia, hay comunidades que están todavía incomunicadas. Quedaron grandes charcos y no se puede pasar. Se tiene que usar una canoa y después se tiene que seguir a pie hasta la población. Esto es parte del esfuerzo de la ciudadanía.  Junto con las comunidades estamos planteando tres proyectos: Uno es el restablecimiento productivo para la próxima siembra de maíz, otro es de crianza y producción de aves para la gente que está acostumbrada a mantener este tipo de crianza. Eso apoya en el consumo de carne y huevos. El tercer proyecto es impulsar las actividades productivas de las mujeres costeñas que consiste en establecer cajas de ahorro con ellas.

Pensamos que con estos proyectos que se diseñaron junto con las comunidades podemos aporta una solución a largo plazo pues finalmente los víveres, - y le agradecemos mucho a la sociedad civil que hayan llegado pero son cosas inmediatas que no solucionan la vida mas adelante.  Para dar algunos datos, el sismo afecto  aproximadamente 43.200 viviendas, 2803 escuelas, 289 kilómetros de caminos, puentes y carreteras, 55 clínicas y centros de salud, 444 edificios públicos y  71 sistemas de agua potable.

Ahora hay brotes de enfermedades de la piel, diarreas y algunos síntomas de paludismo a los cuales no se da atención. Sin embargo en su informe el gobernador afirma que la situación esta controlada.  Quisiéramos que una comisión de observación pudiera pasar por Oaxaca  para que se den cuenta del tipo de soluciones prácticas que esta tratando de implementar el Estado. A quienes se les cayo toda la casa, se les está dando ahorita el equivalente de 20.000 pesos en materiales. Así la gente no puede construir de acuerdo a su cultura. Reciben cemento, tabiques y unas estructuras ya armadas que son varillas de acero pero en realidad parecen barritas de palo y no aguantan una estructura pensando que en Oaxaca a cada rato tenemos fenómenos naturales, huracanes, movimientos sísmicos. Estamos en una región muy sísmica entonces éstas son soluciones impartidas que además tienen un alto costo. Es una mala inversión y una mala planificación y encima se están condicionando las cosas que se tienen que dar. Es una situación ridícula.

En algunos lugares proponen estructuras de plástico cuando la costumbre es construir con adobe por que da frescura. Construyen baños donde no hay drenaje. Implementan acciones ridículas sin tomar en cuenta a la gente. Por ejemplo destinan 837.000 para viáticos del personal cuando con esta suma se podría solucionar parte del problema de viviendas.  Suman 3 millones 87 mil pesos para este proyecto que el gobierno del Estado no ha concluido en dos años.

A dos años de « Paulina », no hay claridad sobre el uso de los recursos. Simplemente desaparecen los presupuestos. Y tememos que esto vuelva a suceder.  Las organizaciones en Oaxaca tratamos de unirnos para hacer oír nuestra voz y denunciar lo que esta pasando a nivel  nacional e internacional.

Con todas las desgracias que suceden, esto le sirve al Estado muy bien para cuestiones electorales. Las catástrofes naturales les favorece para las elecciones del 2000 en donde va aparecer con el gran salvador de la gente y es lamentable que este sucediendo esto.

Luz Rosales Esteva: Desde « Paulina » seguimos de muy cerca la situación en Oaxaca y cuando fuimos constatamos que la parte turística se veía como si no hubiera pasado nada pero un poco atrás donde vive la gente, encontramos una situación de desesperanza tremenda porque la tierra había cambiado de razón. La gente trataba de ayudarse entre sí pero realmente no había proyectos del gobierno.  Llegó agua caducada (no sabia yo que el agua también caducaba), llegó medicina vencida que supuestamente habían comprado cuando  normalmente esta medicina se regala. La regala la fabrica de medicamentos en Estados Unidos. Había un convenio, era gratis pero le habían puesto un precio a esta transacción, con la justificación de que era para sostener la traída de las cosas.  Hubo problemas muy serios con la Cruz Roja.

Gloria: Simplemente quiero agregar que las despensas se están vendiendo en 15 o 20 pesos. Se pide la credencial de elector para que se registre y no se entregue dos veces. Es terrible porque la gente que no accede a este tipo de cosas se tiene que aguantar o pelar por los recursos.  Otra cosa ridícula que esta haciendo el gobierno  del Estado es mandar un helicóptero a una comunidad de 700 habitantes ¡pero manda 150 kilos de alimentos! ¿Entonces para quien los trajo? ¿Para crear mas conflictos en la comunidad? ¿Para que se peleen entre ellos? ¡Si 150 kilos no alcanzan para 700 personas!

CCIODH: ¿Cómo se organiza la entrega de ayuda? ¿Quién se encarga de la repartición concretamente?

Gloria: Los operadores son las agencias como SEDESOL, DIF. Son los encargados de operar y decir cuanto le toca a cada comunidad.  Una vez en las bodegas, en este caso Puerto Escondido, le avisan al presidente municipal o agentes comunitarios que en muchos casos son gente de su propio sistema . Ellos tienen una lista. El caso es que cuando llega despensa todo el mundo lo sabe pues se arma tremendo escándalo con la llegada de los helicópteros. Pero el encargado dice: primero a los míos.  En otra ocasión, una diputada del PRI llegó en el helicóptero diciendo que ella estaba gestionando la ayuda cuando estas cosas han sido entregadas por la sociedad civil. Pero allí se hacen la foto que los inmortalizan como héroes.

Hubo una diputada del PRI que mandó a vender las despensas incluso el presidente municipal de su mismo partido la denunció y llegó a entregar el dinero para deslindarse de toda responsabilidad en este asunto.  Esta situación la denunció hasta el obispo de Oaxaca.  Se supo que policías judiciales robaron despensas. Hay un nivel de corrupción tremendo. Cuando apelamos a la universidad, es para que vean como se están repartiendo las despensas.  Cuando vamos a entregar despensas no pedimos ningún tipo de credenciales y a veces la gente esta ya a la expectativa de lo que le van a pedir. Inclusive nos pasó en una comunidad de que cuando llegamos se formaron priistas de un lado y no priistas del otro.  Es una situación de división en donde desgraciadamente en muchas comunidades antes de ser ciudadanos son miembros de un partido.

Luz Rosales Esteva: Es importante comentar que el presidente de la República anunciaba que no iba a permitir que fueran los representantes de la comunidad los que hablaran, que iba a ir de familia en familia y no a quien llamara organización o se autonombrara como representante de una comunidad. Pero nosotros que tenemos experiencia de muchos años de trabajo en las comunidades tenemos claro de que la gente sabe muy bien quién debe representarlos en estos casos para entregar despensas. La gente se organiza. Históricamente desde el temblor del 85 el pueblo sabe quienes son sus representantes. El presidente demostró un miedo tremendo a la organización de la gente porque puede llevar a una toma de conciencia o a un uso de los recursos.  La posición del gobierno es no aceptar organizaciones y por lo tanto no aceptar sus representantes. Entonces nosotros partimos de que hay que apoyar a la sociedad civil para que se organice.

CCIODH: En el caso de las empresas como PEMEX ¿Cómo se han canalizado los recursos? ¿Cómo ha funcionado esto?

Respuesta: Nosotros hemos sabido de que empresas como CORONA han entregado despensas. En este caso se priorízan ciertas zonas. Se hacen llegar muchos recursos a una zona y a otras no. El problema de este tipo de acciones es que no se está dando lugar a las organizaciones y se le bloquea toda la información. Lo que sabemos es que en la zona de la Sierra Sur han tratado de maquillar la situación pues allí la gente no perdió sus siembras sino solo las casas. En realidad el único en poder resolver con entrega de materiales es el Estado porque los víveres son solo soluciones momentáneas.

En cambio lo ideal seria que existan iniciativas que complementen, como por ejemplo lo que hizo la Fundación « Vamos » después del huracán « Paulina », cuando propuso a la gente poner la maquinaria para la construcción de casas. En este caso, no sólo la construcción se hizo en conjunto con los interesados sino que además tuvo un costo menor que los demás programas.

Siguió una presentación de la situación en el Estado de Veracruz:  El problema en Veracruz fue sobre todo causado por los derrumbes y entonces mucha gente se quedó sin trabajo con sus casas y tierras sepultadas.   Lo preocupante allá también fue la politización de la ayuda, los rumores de que se guardan las despensas en bodegas.  La prioridad es ahora la reconstrucción.

Luz Rosales Esteva: La zona afectada corresponda a un lugar donde el PRI goza del llamado « voto verde ». Con esto nos referimos a un voto muy fuerte por el PRI.  Sin embargo hace un año en las ultimas elecciones la población cambio su giro y voto por el PRD. Es una zona muy rica en recursos petrolíferos. A raíz de este cambio ha empezado un proceso de descomposición que se traduce por una situación de ingobernabilidad.  Fuimos a una zona de la Huasteca a recorrer comunidades indígenas que se sentían amenazadas porque se decía que en esta zona operaba el EPR. Cuando llegamos fue un susto tremendo porque nos aventaron caballos, nos persiguió la policía. Fue una cosa horrible.  Creo que hay una situación muy difícil en Veracruz pero es probable que invertirán mucho dinero allí porque quieren recuperar el « voto verde », utilizando a la gente y comprando su voto. Esto es lo que se prevé.

CCIODH: ¿De qué manera participa la gente en todo el proceso de reconstrucción? ¿Cómo está estructurada políticamente la población?

Respuesta: En el caso de Oaxaca, la gente esta tratando de buscar a organizaciones que los apoyen.

De hecho en esta zona, hay muchos organismos, cooperativas a los cuales la gente se acerca.  Se ha dado un proceso curioso en esta zona. Hay comunidades afromestizas y comunidades indígenas. En las ultimas se ha registrado un mayor grado de organización que en las primeras que se mostraron mas dependientes de las estructuras del partido institucional.  Desde 1994 ha habido una mayor concienciación en cuanto a derechos indígenas. Durante la consulta promovida por el EZLN vinieron delegados zapatistas y fue impresionante el impacto en las comunidades.

También existe presencia de grupos armados como el EPR y el ERPI e incluso referentes históricos como es la guerrilla de Lucio Cabañas.

Luz Rosales Esteva: Quisiera destacar el papel del Ejército en las labores de rescate cuando hay una emergencia. Para esto es muy eficiente. Sin embargo en los últimos años el Ejército no ha jugado solamente este papel sino también el de contrainsurgencia.  En alguna comunidad llegó el ejército a raíz del desastre y ahora pretende quedarse so pretexto de luchar con el narcotráfico.

CCIODH: Quisiera preguntar si ha habido medidas como entrega de « alimentos por trabajo » tal como lo practican ciertas agencias humanitarias internacionales en donde se da despensas a cambio de realizar trabajos comunitarios

Respuesta: Hay un programa parecido. El problema es que está utilizado a fines electorales. Es el programa de empleo temporal que depende directamente del gobierno del Estado, donde se asignan 23 pesos por 4 horas de trabajo comunitario.  La cuestión es que se da en municipios del PRI o por convenio con organizaciones del PRI.